中津市議会 2022-09-07 09月07日－02号
次に、これまで再三求めてきました簡易水道料金の激変緩和期間終了措置の延期することと、軽自動車税の重課の中止について、改めて市長の見解を伺います。 簡易水道は旧郡部に住む皆さんが、上水道の加入のための分担金は４万９，５００円なのに最高３６万円の分担金を負担して施設されました。その上、水源も違います。国の施策により、上水道に統合されました。
次に、これまで再三求めてきました簡易水道料金の激変緩和期間終了措置の延期することと、軽自動車税の重課の中止について、改めて市長の見解を伺います。 簡易水道は旧郡部に住む皆さんが、上水道の加入のための分担金は４万９，５００円なのに最高３６万円の分担金を負担して施設されました。その上、水源も違います。国の施策により、上水道に統合されました。
次に、採決に当たり討論を求めましたところ、議第２０号 令和４年度中津市水道事業会計予算について、上水道、簡易水道が統合され５年経過し、今回の予算の中では、給水収益１３億８，８４９万７，０００円の中に、簡易水道料金の値上げ分２，０７９万３，０００円が含まれています。これは、激変緩和措置が終了することによって生じたものです。今、コロナ禍の中で値上げを実施するのは行政の在り方としてあり得ないと考えます。
私はこの原則から大きく逸脱するのがこの簡易水道料金の値上げを含む水道事業の決算だと考えます。 もう１点は、合併時の原則からです。合併時の基本的な理念は、サービスはいいほうに、負担は少ないほうに、これが原則中の原則だと聞いております。
道路冠水や住宅浸水被害状況の把握 ④道路冠水解消に向けた対策と必要な事業費、事業計画年次 ⑤今後の雨水幹線の整備に向けて ⑥浸水被害の解消に向けた財源の確保 ６番 三上 英範 １．コロナパンデミックを経験して地方自治体の真の役割発揮を求める ①市民生活への影響とその対応 ②第６波への認識と対応 ③市政運営の再検討を求める（ゴミ袋有料化実施時期、簡易水道料金
◎上下水道部長（小川泰且） それでは、私のほうからは、旧簡易水道料金の改定についてでございます。 簡易水道を使用されている方に対しましては、急激な負担増とならぬように、平成２９年４月から令和４年３月までの激変緩和措置を設けており、５年をかけて水道料金に統一することとしています。
◎上下水道部長（榊原竹義） 私からは、旧簡易水道料金の見直しについてでございます。 旧簡易水道の料金改定は、使用者に対する急激な負担増を防ぐための経過措置として、平成２９年４月から令和４年３月までの５か年で段階的に負担を増やす激変緩和措置を設けており、最終的に水道料金に統一することとしています。
満足の中津市に～市民の願いにどう応えるかを最優先に ①持続できる中津市の農業を（鳥獣被害対策の予算の増額と予備費の活用を、水路への支援、トビイロウンカ被害対策） ②長寿を喜び、誰もが安心できる中津市のために（コミュニティバス、スクールバスの「弾力的な」運行について、第８期介護計画について、国保税、介護保険料の引き下げ） ③不条理な課税と市民負担について（軽自動車税重課、簡易水道料金値上
の実施と被災農家の負担 ３．中山間地域における水路の維持管理について ①稲作の産業としての実情 ②地域の農業「水田」を維持することの意義 ③水路の維持管理に公的な支援を ４．コロナ禍の下で、「市民が主人公の市政への転換を」求める（各「長期計画」とのかかわり、 真の政策市役所へ） ①子どもの医療費無料化、中津南高校耶馬溪校の通学費助成策の決定及び旧簡易水道料金
この料金改定により、旧簡易水道施設の維持管理に係る経費の不足分を御負担いただくものでありますが、それでも今後、旧簡易水道事業の収入不足の一部を上水道料金で賄っていかなければならず、旧簡易水道料金に比べ高い上水道料金を支払っている人との公平性も考えなければなりません。
また、簡易水道料金の１．５倍への値上げ、中津南高校耶馬溪校の旧中津市内から通学する生徒への通学費の助成、また、市単独の急傾斜地対策事業の負担金軽減への要望には耳を貸さず、自らの選挙費用には税金の使用を可能にするなど、市民からは市民本位の市政ではないとの批判があり、市長はそのことにどのようにお答えになりますか。お尋ねします。
本件は、令和元年１０月１日からの消費税率改定に伴い、水道料金及び簡易水道料金に消費税が円滑かつ適正に転嫁されるよう所要の改正を行うとともに、字句の統一や水道メーターの買い取りに係る改正を行うもので、討論では、「消費税増税に伴う条例改正であり、行政も同じように消費税を上げることについては看過できないので反対します。」
本件は、令和元年１０月１日からの消費税率改定に伴い、水道料金及び簡易水道料金に消費税が、円滑かつ適正に転嫁されるよう所要の改正を行うとともに、字句の統一や水道メーターの買い取りに係る改正を行うものであります。 次に議案第４９号は、津久見市火災予防条例の一部改正についてであります。
今回の議会でも議論になりました市民の状況から見ますと、中津市として、軽自動車税の重課の負担、あるいは簡易水道料金の値上げなど、おおむねこの公費負担に匹敵する３，０００万円、こうしたものを市民負担に求めています。そうした中にあって、こうした市長、我々議員にかかる公費の使用については、どんな慎重な議論をしても足りないというふうに思います。
小規模事業者振興基本条例の制定 ４．魅力発信、中津の観光 ①観光振興体制とマーケティング ②日本版ＤＭＯへの取り組み ５番 三上 英範 １．市民が直面する暮らしやなりわいの課題解決と市政のあり方 ①山崩れの原因究明と防災・減災 ②大豆栽培における外来種雑草対策 ③観光地における荒廃地等の対策 ④住民健診受診率向上の取り組みを ⑤軽自動車税重課の廃止と簡易水道料金値上
後者の簡易水道料金の値上げでは、１，５００戸の加入者全体で、現在約５，０００万円の水道料金が７，６００万円に１．５倍に、２，６００万円の負担増になります。 そこで、まず市長にお尋ねしたいと思います。過疎化対策を言いますけれども、軽自動車税は全市的な問題ですが、特に道路の狭あいな旧郡部にとっては生活となりわいの必需品となっています。
簡易水道料金の値上げの実態。平成３５年度、５年間の激変緩和期間を過ぎた後は、１０立米当たり現行の１，０８０円から１，６１３円、１４９パーセント増。全体で、簡易水道加入者が２，７８５万９，０００円の負担と、私の計算ではなります。 こうしたことに加えて、今年度からは、米の直接支払交付金。これが昨年までは、７，８００万円ありました。
生活保護 ５番 三上 英範 １．市民課税の現状と市民負担（税・国保等）、生活支援 ①市民課税の現状と税負担の原則 ②払える国保税に ③中学卒業までの医療費の無料化実現を ２．１２月議会における執行部答弁について ①九州北部豪雨災害の完全な復旧、１００パーセント復旧のために ②小学校の統廃合問題、中津南高校耶馬溪校の存続と通学費の負担軽減策 ③簡易水道料金
中津南高校耶馬溪校の存続と通学費の負担 ②小学校の統廃合問題（山移小学校、三保校区での意見交換会） ２．被災農家の方も、安心して住み続ける希望の持てる復旧事業の実施を ①国の復旧支援制度（受益者負担を含む）に対する執行部の認識 ②完全な復旧、１００パーセント復旧のため、補助金交付要綱第７条３項の活用を ③自然災害で人的な被害を出さないための課題は ３．簡易水道料金値上
また、激変緩和期間を過ぎた簡易水道料金は、２，７００万円の増額となります。さらに、軽自動車税の増税、平成２８年度、平成２９年度と、本年度２年間の重課となった金額、市民の負担増は、約６，０００万円です。かかるもとで支給率の引き上げは控えるべきだと考えるのが、第二の理由です。 第三に、近年、この近隣でも特別職の報酬、退職金について、減額する主張が報じられております。
③「くらしの中に憲法を」（仮）の垂れ幕を庁舎に ２．過疎地域自立促進計画の進捗 ①平成２９年度予算の実施予定事業 ②今後の実施計画 ③市有林の有効活用 ３．耶馬溪のブランド化について ①地域ブランド確立の現状と課題 ②「やばけい」の表記について ４．市民生活を圧迫する国政には改善の要望をすべきでは ①農地への固定資産税重課 ②簡易水道料金値上